W dniach 18–20 lutego 2026 r. w Akademii Policji w Szczytnie odbyła się narada kadry kierowniczej Policji. Zarząd Główny NSZZ Policjantów reprezentowali Wiceprzewodniczący Andrzej Szary oraz Sławomir Koniuszy. W części narady, w której uczestniczyli Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Marcin Kierwiński oraz Wiceminister Czesław Mroczek, przedstawiciele Zarządu Głównego zabrali głos.
Koszty utrzymania bezpieczeństwa są i tak niższe niż cena, jaką państwo musiałoby ponieść w wyniku zaniedbań. Do takich wniosków doszli przedstawiciele Zarządu Głównego NSZZ Policjantów, biorący udział w naradzie kadry kierowniczej Policji podsumowującej miniony rok pracy formacji.
Wystąpienie Sławomira Koniuszego – porozumienia, legislacja i finansowanie
Sławomir Koniuszy rozpoczął swoje wystąpienie od nawiązania do obszernej prezentacji Komendanta Głównego Policji oraz do oceny dokonanej przez Ministra Kierwińskiego. Stwierdził, że zaprezentowane wyniki – na tle wszystkich zagrożeń, z którymi Policji przyszło się mierzyć w ubiegłym roku – przy bardzo pozytywnej ocenie Ministra, stanowią mocne uzasadnienie dla wprowadzenia rozwiązań, które pozostają jeszcze do zrealizowania w ramach Porozumienia z dnia 6 marca 2025 r.
Podkreślił, że NSZZ Policjantów docenia dotychczasowe osiągnięcia resortu w zakresie poprawy sytuacji materialnej i socjalnej policjantów, zwłaszcza że są one efektem wspólnych działań. Zwrócił jednak uwagę na opóźnienia we wdrażaniu Karty Rodziny Mundurowej oraz w przygotowaniu rozwiązań mających przywrócić motywacyjny charakter uposażeń.
Koniuszy mówił również o szansach na dodatkowe środki finansowe ze źródeł pozabudżetowych, wskazując na ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej z dnia 5 grudnia 2024 r. oraz unijne wsparcie inwestycji obronnych w ramach programu SAFE. Wyraził ubolewanie, że w gronie beneficjentów ustawy o ochronie ludności zabrakło Policji, apelując do Ministra Kierwińskiego o naprawienie tego błędu na poziomie legislacyjnym.
Podkreślił także, że NSZZ Policjantów dostrzega duży potencjał w dokapitalizowaniu Policji ze środków programu SAFE, wyrażając nadzieję na szybkie przedstawienie konkretnych projektów.
Ostatnim z poruszonych tematów była kwestia nierównego traktowania policjantów względem innych funkcjonariuszy podległych MSWiA. Nawiązując do spotkania z Ministrem z dnia 23 stycznia 2026 r., Koniuszy wskazał, że hasło „równi w zadaniach, nierówni w uprawnieniach” odnosi się do braku uregulowania dolnej granicy dodatku służbowego. W związku z tym, że z takich mechanizmów korzystają pozostali funkcjonariusze, za wyjątkiem policjantów, zaapelował o niezwłoczne przygotowanie projektu zmian wraz z oszacowaniem skutków finansowych regulacji.
Wystąpienie Andrzeja Szarego – system finansowania, emerytury i dodatki
Andrzej Szary, dysponując większą ilością czasu, poruszył szersze spektrum zagadnień. Wśród najważniejszych przypomniał o potrzebie reformy systemu finansowania Policji oraz wykorzystania wzorców stosowanych w Siłach Zbrojnych RP. Zwrócił uwagę, że argumenty wykluczające możliwość powiązania budżetu Policji ze wskaźnikiem PKB nie przekonują NSZZ Policjantów, zwłaszcza że nakłady na ochronę zdrowia również są kształtowane w odniesieniu do tego wskaźnika.
Szary odniósł się także do kwestii odpłatności za dyżury domowe w kontekście najnowszego wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który w przypadku dyżurów prokuratorskich uznał ten czas za czas pracy.
W temacie wyłączenia policjantów uprawnionych do dodatku funkcyjnego z prawa do tzw. nadgodzin, podał przykłady niższej kadry kierowniczej, która nie chce przejmować obowiązków przełożonych w obawie przed utratą prawa do wynagrodzenia za nadgodziny, co stanowi poważny problem organizacyjny.
Kolejnym poruszonym zagadnieniem była potrzeba nowelizacji systemu emerytalnego, a konkretnie okresu, na podstawie którego obliczana jest emerytura dla policjantów przyjętych do służby po 31 grudnia 2012 r. Szary wskazał na niezasadność funkcjonowania czterech różnych systemów emerytalnych i zaproponował skrócenie okresu przyjmowanego do wyliczenia emerytury z 10 lat do np. 1 roku.
Znaczną część wystąpienia poświęcił również problematyce dodatków służbowych, które w trakcie służby – z różnych, często finansowych powodów – nie rosną adekwatnie do zaangażowania i doświadczenia funkcjonariuszy. Zadał retoryczne pytanie Ministrowi oraz Komendantowi Głównemu, dlaczego rozwiązania stosowane w innych formacjach, takie jak maksymalne podnoszenie dodatków bezpośrednio przed przejściem na emeryturę (np. w PSP), nie mogą być stosowane w Policji. Czy uczciwe jest – pytał – dziękować zasłużonemu policjantowi za wieloletnią, nienaganną służbę podwyżką dodatku w wysokości 300–400 zł?
Szary poruszył także kwestie mankamentów systemu szkoleń zawodowych oraz kształcenia oficerów, wskazując na potrzebę jego racjonalizacji oraz większego docenienia doświadczenia podoficerów i aspirantów.
Deklaracja Komendanta Głównego Policji
Istotnym elementem narady była deklaracja Komendanta Głównego Policji gen. insp. Marka Boronia. W ramach polemiki z ocenami i wnioskami przedstawicieli związków zawodowych Komendant wskazał, że nie ze wszystkimi tezami się zgadza, podając konkretne przykłady. Jednocześnie podkreślił, że współpracę ze związkami zawodowymi uważa za niezwykle ważną i powinna ona odbywać się na każdym poziomie – w komendach powiatowych, rejonowych, miejskich i wojewódzkich.
Biuro Prasowe ZG NSZZ Policjantów
