Aktualności

W piątek, 15 listopada br., odbyło się drugie posiedzenie Zespołu do spraw poprawy warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy służb podległych MSWiA. Podczas spotkania zostały omówione propozycje MSWiA, przygotowane przez poszczególne grupy eksperckie z obszaru spraw: modernizacji służb, systemu uposażeń, świadczeń mieszkaniowych oraz systemu opieki zdrowotnej.

W spotkaniu, z ramienia MSWiA, wzięli udział: wiceminister Czesław Mroczek, wiceminister Wiesław Szczepański, będący również pełnomocnikiem ministra spraw wewnętrznych i administracji do spraw współpracy ze związkami zawodowymi, wiceminister Wiesław Leśniakiewicz oraz szefowie służb podległych MSWiA: nadinsp. Marek Boroń, komendant główny Policji; nadbryg. Mariusz Feltynowski, komendant główny Państwowej Straży Pożarnej; gen. dyw. SG Robert Bagan, komendant główny Straży Granicznej; gen. bryg. SOP Radosław Jaworski, komendant Służby Ochrony Państwa.

Stronę związkową podczas rozmów reprezentowali:

• NSZZ Policjantów: Rafał Jankowski - przewodniczący Zarządu Głównego;
• Krajowy Sekretariat Służb Publicznych NSZZ „Solidarność”: Bartłomiej Mickiewicz- przewodniczący Rady;
• NSZZ Funkcjonariuszy Straży Granicznej: Marcin Kolasa - przewodniczący Zarządu Głównego;
• NSZZ Pracowników Pożarnictwa: Krzysztof Hetman - przewodniczący Zarządu Głównego;
• Związek Zawodowy Strażaków „Florian”: Łukasz Kunek - przewodniczący Zarządu Krajowego.

Główne propozycje MSWiA przekazane do konsultacji ze stroną związkową:

1. Przyjęcie w Straży Granicznej, na wzór pragmatyki obowiązującej w Policji i Państwowej Straży Pożarnej, że wysokość uposażenia zasadniczego funkcjonariusza jest uzależniona od grupy zaszeregowania jego stanowiska służbowego oraz od posiadanej wysługi lat – prace legislacyjne rozpoczną się niezwłocznie, tak aby jak najszybciej wyeliminować zdiagnozowaną potrzebę właściwego naliczania uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy SG. Projekt zmiany ustawy zostanie przekazany stronie związkowej do konsultacji.
2. Propozycja wdrożenia świadczenia mieszkaniowego dla wszystkich funkcjonariuszy służb resortu spraw wewnętrznych i administracji na wzór rozwiązań przyjętych w SZ RP. MSWiA przygotuje rozwiązania prawne umożliwiające wdrożenie w służbach resortu spraw wewnętrznych i administracji rozwiązań wzorowanych na świadczeniach obowiązujących z Siłach Zbrojnych RP. Funkcjonariusze służb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji będą mieli prawo do zakwaterowania na czas pełnienia służby albo do wypłaty świadczenia mieszkaniowego w wysokości iloczynu określonej stawki i współczynnika świadczenia mieszkaniowego zależnego od miejsca pełnienia służby. Z uwagi na duże skutki finansowe wdrożenie rozwiązania będzie realizowane stopniowo w ciągu 3 lat.
3. Propozycja przyjęcia ustawy o Karcie rodziny funkcjonariuszy i pracowników cywilnych służb mundurowych resortu spraw wewnętrznych i administracji. Projektowana ustawa o Karcie rodziny funkcjonariuszy i pracowników cywilnych służb mundurowych resortu spraw wewnętrznych i administracji będzie miała na celu wsparcie funkcjonariuszy, pracowników służb resortu spraw wewnętrznych i administracji oraz członków ich rodzin, a także – policyjnych emerytów, rencistów, weteranów i rodziny funkcjonariuszy zmarłych i zaginionych poprzez zapewnienie tym osobom różnego rodzaju świadczeń, ulg i zniżek, ustalonych we współpracy z samorządami i instytucjami publicznymi.

Karta będzie uprawniać w szczególności do:

• pierwszeństwa w dostępie do opieki medycznej w placówkach leczniczych MSWiA;
• zniżki na przejazdy kolejowe (37% bilety jednorazowe oraz 49% bilety długookresowe);
• pierwszeństwa (dodatkowe punkty) przyjęcia dzieci do szkół, żłobków oraz przedszkoli;
• bezpłatnego wstępu do parków narodowych lub niektórych ich obszarów;
• ulgi na wstęp do muzeów;
• ulgi w opłacie pobieranej za wydanie paszportu (50% dorośli, 75% dzieci);
• pierwszeństwa (dodatkowe punkty) przyjęcia dzieci do akademików oraz burs szkolnych.

4. Wprowadzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej poza kolejnością dla funkcjonariuszy MSWiA i ich rodzin w podmiotach leczniczych MSWiA (bezkolejkowy dostęp do świadczeń w grupie podmiotów leczniczych MSWiA na podstawie uprawnienia w ramach Karty Rodzin Mundurowych)
5. Włączenie komisji lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w struktury resortowych podmiotów leczniczych MSWiA – przy jednoczesnym zwiększeniu liczby składów orzekających. Reforma zapewni optymalny nadzór nad działaniem komisji lekarskich, w tym w zakresie stosowania zasad orzecznictwa, a także ułatwi dostęp do wykwalifikowanej, specjalistycznej kadry medycznej. W efekcie wprowadzenia nowego rozwiązania czas oczekiwania na rozpatrzenie odwołania ulegnie znacznemu skróceniu.
6. Rozpoczęto również prace, które w najbliższych miesiącach będą kontynuowane zmierzające do uproszczenia i zracjonalizowania systemu dodatków służbowych przyznawanych w Policji, SG, PSP i SOP. Celem jest stworzenie przejrzystych i zasad dla wszystkich służb resortu spraw wewnętrznych i administracji.
7. Rozpoczęto prace, które w najbliższych miesiącach będą kontynuowane zmierzające do przywrócenia należytej gratyfikacji w powiązaniu ze stopniem i korpusem w danej służbie. Prace mają za cel odwrócenie tendencji spłaszczania wynagrodzeń i stworzenia siatki płac i awansów motywujących funkcjonariuszy do pracy i rozwoju zawodowego.
8. Przedstawiono założenia do programu modernizacji służb resortu spraw wewnętrznych i administracji na lata 2026-2029. Propozycja Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa na lata 2026-2029 będzie obejmowała w ponad 90% realizację wydatków rzeczowych, w tym inwestycji budowlanych, remontów i zakupów rzeczowych, w ramach następujących przedsięwzięć: Inwestycje budowlane i remonty obiektów, Sprzęt transportowy, Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej, Sprzęt informatyki i łączności, Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy, Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe, Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy, Wzmocnienie etatowe pracowników.

Strona związkowa po wysłuchaniu informacji nt. wyników prac grup roboczych, poinformowała, że niezwłocznie zaopiniuje powyższe propozycje, podkreślając jednocześnie, że zależy jej na jak najszybszym procesie legislacyjnym we wskazanych obszarach planowanej interwencji i zadeklarowała gotowość do współpracy.

Przedstawiciele strony związkowej zgłaszali również inne postulaty dotyczące m.in. powiązania budżetu służb resortu swia z PKB, rozważenia wprowadzenia uzupełnienia świadczeń mieszkaniowych o element odprawy na zasadach jak w MON, oraz możliwości podwyżki płac w przyszłym roku o 15%.

Przewodniczący zespołu podkreślił, iż wszystkie postulaty formułowane od kilkunastu lat przez stronę związkową są trudne do zrealizowania w jednym czasie oraz w ramach możliwości budżetowych państwa, niemniej jednak patrząc na liczbę zaplanowanych do wdrożenia na ten moment zmian bez wątpienia  są to już konkretne kroki, które przełożą się na większe bezpieczeństwo i komfort pracy funkcjonariuszy służb resortu swia.

Podczas spotkania strona związkowa zwróciła się również z prośbą o powołanie odrębnego zespołu dedykowanego rozwiązaniu problemów pracowników cywilnych służb mundurowych resortu spraw wewnętrznych i administracji. Wiesław Szczepański, sekretarz stanu w MSWiA, pełnomocnik ministra spraw wewnętrznych i administracji ds. współpracy ze związkami zawodowymi poinformował, że taki zespół powstanie na początku tego tygodnia.

W podsumowaniu spotkania przewodniczący zespołu Czesław Mroczek, sekretarz stanu w MSWiA poinformował, że prace legislacyjne nad projektami ustaw wynikającymi z ustaleń rozpoczną się niezwłocznie (projekt dotyczący kwestii mieszkaniowych w służbach i sposobu naliczania uposażenia zasadniczego w Straży Granicznej, projekt dotyczący Karty rodziny funkcjonariuszy i pracowników cywilnych służb mundurowych resortu spraw wewnętrznych i administracji), a kolejne posiedzenie zostanie zwołane po ich opracowaniu w celu ich konsultacji ze stroną związkową. Niezależnie od tego, grupy eksperckie będą pracowały nad dalszymi kierunkami zmian, a wyniki tych prac będą również sukcesywnie prezentowane na posiedzeniach Zespołu do spraw poprawy warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy służb podległych MSWiA i przełożą się w przyszłości na kolejne zmiany prawne.

źródło: gov.pl